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万达集团柳明宇资料

柳明宇,男,1963年10月出生,中共党员,工程硕士,现任郑州铁路局洛阳供电段段长。

2007年岁中,洛阳供电段自豪的站在新的历史起点上,这年上半年,该段囊括了“双文明标兵单位”、“先进基层党委”等路局颁发的主要荣誉,以及省“创建和谐劳动关系先进企业”、部“纪检监察先进集体”等省部级甚至国家级的牌匾。审视这些金光灿灿的奖牌,无不凝聚着全段干部职工苦干实干拼命干的心血,也透视了一个人勤奋清廉的足迹。三年来,他以过硬的素质服人,用高尚的人格聚人,靠扎实的作风带人,连续三年荣获路局“十大廉政公仆”称号,把一个崭新的洛阳供电段带上了一个历史新高度,在职工群众心目中矗立了一座不可磨灭的丰碑,他就是该段段长柳明宇。

以过硬的素质服人

时间上溯到2004年12月底,生产力布局调整大幕拉启,在三段整合人员、资产、工程等头绪万千的困难条件下,新的洛阳供电段领导班子民主生活会紧锣密鼓地进行,段长柳明宇在会上向全体班子成员提出了“首要的任务是必须加强学习”的要求。

学习不是为了做官,但做官必须学习,职务可以用一纸命令解决,能力素质必须靠学习提升。深谙此理的他率先垂范,抱着向上级学、向现场职工学、向班子成员学、向先进人物学的态度,安全经营业务、法律科技知识、党纪条规等各种学习资料,不管走哪从不放过点滴机会。由此在较短的时间内,实现了一个水电段长到供电段长角色的转变,一个原来粗通供电知识的“门外汉”,到专业水平突飞猛进的行家里手的转变。在他的人生观中,他是这样对待学习的:“学习是一种定力,能否守得住思想防线和道德底线,能否保持清醒的头脑和正确的立场,能否在亲情、友情、色情、权利等种种考验面前不丢失自己,不被迷惑和诱惑,全凭这种定力支撑”。

说得让人信服,做得让人佩服。于是,在三年的中心组学习、民主生活会、党委或段长办公会上,坚持学习制度,完成学习任务,提高学习能力,指导改革实践,成为他的必修课。不管是在段领导班子、中层干部会上,还是在全段生产会议、现场职工大会上,他从不掩饰学习对提升素质的重要性,尤其在廉政建设上更是经常敲打警钟。教育是前提。每季他都要通过廉政会议、专题党课、形势报告等方式,坚持给党员干部进行一次专题廉政教育,使大家吸取查处的贪污腐败反面典型的深刻教训,灌输算好“七笔账”意识,即算好“政治帐”,职高方能致远;算好“经济账”,勤耕方能富足;算好“名誉帐”,清廉方能扬名;算好“家庭帐”,守身方能家园;算好“亲情帐”,品高方能会友;算好“自由帐”,自律方能无拘;算好“健康帐”,心良方能体健。做到予我之物不苛求,他人之物不必求,身外之物绝不求,从思想上筑牢廉政堤坝。繁忙之余,他克服工学矛盾,撰写发表的各种理论成果达15篇。制度是保证。针对廉政管理上容易出现的问题,他不仅按照党风廉政责任制的部署签定责任状,而且注重从源头治理,健全完善了36项管理制度,设立了举报电话和信箱,靠制度规范干部的行为。监督是关键。一方面他每年带头落实领导班子成员职代会述职和党风廉政建设民主评议制度,由职工代表、党员代表、段中层干部对领导班子成员的廉洁情况进行评议,向全段通报考评情况,连续三年段领导班子信任率都达99%;另一方面,他硬起手腕抓治理,凡是触犯组织原则和党纪政纪高压线的人,决不留情。先后调整了7名人员的工作岗位,取消了4个部门的评先选优资格,对8名失职、失教、失察的副科级干部作出了降职使用、调离关键岗位等追究处理,查处违法违纪案2件,2名党员被开除党籍。此外,他还严格把关,从关心爱护同志入手,在落实各项廉政举措的基础上,借车间撤并契机,一举取消了车间账号,防止了“小金库”、“账外账”和违纪事件的发生,博得了各级干部的理解和支持。

素质凭磨练,管理出效益。从生产力布局调整,到路局直管站段,再到做大做强车间班组,三年来,洛阳供电段一年一个新台阶,一年一幅新气象,一年一个大发展,职工收入节节攀升,安全生产屡创新高,改革深化稳步推进,这些沧桑巨变不断印证了改革是发展动力的科学理论,也是柳明宇和他的团队坚持科学理论指南结出的硕果。

据称,建设一公里高速公路就要到下一名干部,工程上马,领导下马。与此现象相反的是,靠着坚毅的学习力,柳明宇冲破了三轮大规模生产布局调整的机构设置、干部安置、职工调转、资产清理的迷阵,推动了企业的改革深化;靠着坚毅的学习力,他挣脱了工程发包、物资购销、工程建设等方面的羁绊,完成了侯月扩能、陇海线大修、信号电力改造、第六次大提速等涉及上亿资金的巨大工程,保证了全段的经济收入;靠着坚毅的学习力,他倡导并逐步形成了分片“独立监察”、安全“专业基金”、考核“三位一体”特色的安全管理模式,促进了全段各项工作的稳步发展。2006年,段在财务管理、物资管理、青年安全文明线、“4+X”、党风廉政制度建设、网络信息推广应用及班组建设上取得了新的突破,各级领导召开了7个现场会观摩推广该段的工作经验。在他的带动下,全段上下养成了勤于学习、严格自律的段风,在逢年过节、工程招投标、奖金分配、评先选模、人员任用等热点难点问题上,各级部门和干部主动念好“廉政经”,绷紧“廉政弦”,唱好“廉政曲”,形成了风清气正的风气。

用高尚的人格聚人

“柳段长这次会议上的讲话真的是振奋人心、鼓舞人心、贴近人心,有这样的领导,真好”!“柳段长真是一个“亲民”段长呀!”“请柳段长放心,我们一定跟着你好好干”。打开段里的《职工心声》,诸如这样的留言十分普遍。言由心生,金奖银奖不如职工的夸奖,金杯银杯不如职工的口碑。职工群众何以在短短的三年时间里如此信赖拥护柳明宇,关键在于他高尚的人格征服了众人的心。

德是为政之本,也是为人之本。古人云“其身正,不令而从;其身不正,虽令不从”。德高才能望众,德愈高,产生的向心力愈强,影响力愈大。用“堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事”来形容柳明宇毫不为过。

“三重一大”问题始终是群众关心的热点难点问题,柳明宇始终把“三重一大”作为廉政建设的“关键点”和落脚点,长抓不懈。2006年初,洛阳供电段组织了生产力布局调整之后第一次“物资招标会”,全国80多家供货120人应邀参加招商会,为了以最低的价格采购到最优质的设备和零部件,对于这次重大经济活动,柳明宇高度重视,连续召开了多次领导班子成员会议,专门组织了由段纪委、行政监察、材料、计划等部门参加的招标领导小组,会前对需招标的产品采购目录、价格、质量标准,通过互联网在“网上”进行“三公开”,在招标过程中,除邀请路局物资处对招标进行全过程监督外,还一对一的与供应商签订“廉政承诺书”,要求供应商必须招标程序办事,不搞“小动作”,否则就要“出局”。由于组织程序严密,在为期2天的招标会中,按期完成25类上千种设备及零部件采购任务,同比价格比市场平均价低20%,共节约资金70多万元。在整个招标过程中,柳明宇按照上级要求回避,对于招标过程坚决做到不过问、不拍板,一切都由招标小组按程序办事。

近年来,社会上存在着“严重的用人不正之风”,败坏了社会风气,怎么用人,怎么用对人是考验一个领导干部,特别是考验“一把手”党性原则的一把标尺。在“三重一大”执行过程中,对于重要干部的任免,柳明宇同志坚持按照组织原则办事。在三年的生产力布局调整中,人员安置、干部任免问题难度非常大,说情风极为严重。但柳明宇同志始终坚持原则,以工作为重,及时与段领导班子研究制定了“机关人员精简分流办法”和“中层干部聘任用办法”,实行了“三公开、三测评、一公示”制度,党委会集体研究决定,将领导班子职数由14人减为11人,机关348名干部精简至209人,中层正职138人精简至79人,择优使用,被精简和降职使用的干部心服口服,实现了改革的平稳过渡。2006年从工人中公开选拔了18名拟提拔干部报局审批,2007又按照相关条件要求,对符合标准的10名本科生提拔到中层以上干部岗位,使段真正出现了重实绩、看本事、论品行用人的良好局面。

职工的心,企业的根。“每名职工家属都是段大家庭中的一员,任何时候我们都不能忘掉他们”。为此,柳明宇把群众的呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,对职工群众倾注了满腔的热忱和深厚感情。

“柳叔叔,您好。报告您一个好消息,我期末考试在全班得了好成绩。感谢您对我们家的帮助,我一定好好学习,决不辜负您的关心和期望。”这是“三不让”同柳明宇结队帮扶的该段特困职工段龙富儿子今年春节前写给他的《感谢信》,今年已是他连续三年上门看望该职工。

“治政之道在于安民,安民之道在于察其疾苦”。作为一名党员领导干部,柳明宇始终把群众的利益放在第一位,全段3000余名职工的冷暖安危,总是让他牵肠挂肚。他坚持领导接待日制度,解待职工家属的信访和来访每年都在百人以上。他落实“三不让”承诺,到施工现场、到职工家中、到医院学校,给职工们“送温暖、送清凉、送欢乐、送爱心”从不耽误。2005年春节,豫西地区遭受了百年不遇的大风雪,从腊月20日起大雪下个不停,道路全部结冰,交通处于半封闭状态。“下这么大的雪,特困职工的生活情况怎么样,年货都办齐了吗?”柳明宇同志心急如焚,从腊月21日起,他就带上司机,携同有关人员,顶风冒雪逐户走访困难职工。农历腊月27日下午,当柳明宇同志驱程近百公里敲开汝州市特困职工吉红钊同志家大门时,该职工拉着柳明宇同志的手感动地热泪长流。2006年初,段集经职工生活十分困难,他倡议全段干部职工义务捐款5万多元,帮助困难家庭渡过难关。临时救助只能暂解燃眉之急,抓好机制建设才能帮助职工走出困境。在他的提议下,段工会健全了“三不让”承诺制度,设立了30万元帮困资金,坚持助学、助医、助军、抚恤活动成风尚,每年看望慰问一线职工2100多人5万多元,救济困难职工180多人37150元。他还同各级干部与29名特困职工建立了帮扶对子,定期慰问,体现了各级组织对弱势群体的温暖和关怀。

为了提高工作效率,更好的体恤民情,倾听民意,在他的领导下,段筹资建成了真正意义上的宽带网络,实现了职工的呼吁、各级政策的反映、工作情况反馈的“舆情直通车”。他还力排众议,在段局域网上设立了《职工心声》,每天坚持浏览,责成有关部门及时答复职工留言,发现解决问题,被职工们亲切地称为“连心线”。生产力整合的数年间,他的足迹数次踏遍管内的每一个车间、班组,哪个偏远班组多少人,哪个山区的小伙还没有结婚,哪个职工家庭生活困难,哪个职工的孩子考上了大学,哪个班组职工洗澡比较困难等,他常常说起来如数家珍。段管内山西省阳城、嘉峰地区,地处太行山区,交通不便,职工生活条件艰苦,担任段长以来,他无时不牵挂着职工们的生活,仅2005年以来,他就深入这些班组调研40余次,并在经营严峻、开支紧张的状况下,落实集体合同,坚持每年办“十件实事”,筹资加快“两线”建设步伐,先后为山区职工解决了职工住房、工区进出入道路、小食堂、旱厕改造等问题20余项。为了照顾山区职工的生活,2007年以来,他在充分调研的基础上,结合上级政策,给山区职工提高了奖金倾斜标准,提高了艰苦地区职工待遇。据不完全统计,在柳明宇和班子成员的共同努力下,近3年来,用于改善职工“六小”设施等生产、生活条件的资金就高达390多万元,基本解决了职工吃饭难、洗澡难、娱乐难、收视难等老大难问题,使全段呈现出和谐稳定团结奉献的新景象。

靠扎实的作风带人

2005年隆冬,侯月线扩能改造现场,柳明宇和党委书记毛克胜顶着大雪,亲自巡视线路制定施工方案;2006年大年三十,他带领陇海线500多名干部职工在巩义和义马站区抢修供电线路,度过了特殊的节日;2007年春节和五一长假,他同领导班子成员分片包点,积极整治提速硬点缺陷;今年第六次大提速“4、18”至“6、18”期间,他又冒着蒙蒙细雨夜巡关键区段5次,直至设备安然无事。这三年,每逢恶劣天气、重大施工、抢通抢险他都要赶赴现场,每年深入一线都达200天,这就是他务实作风的一贯写照。

这经验,那经验,深入一线最关键;千教育,万教育,领导带头最有说服力。安全关系全段的成败荣辱,抓安全容不得半点虚假作风。柳明宇时刻牢记安全责任,保安全不惜代价,靠扎实的作风赢得职工的信赖。

今年8月份,先后三次防止设备故障受重奖的李振阳,是尝到《安全奖励实施办法》甜头的第30名职工。随着全段管辖范围扩大,安全管理难度日益加大,为了掌握安全生产的主动权,调动干部职工的积极性,在经过多次调查和论证的基础上,在他的建议下,段设立了供电和电力各50万元的设备技改基金,10万元的安全奖励基金,加大了对设备的投入,向设备质量要安全。提速先提素,先进的设备必须靠人的素质来保证。为了适应提速需要,不断提高职工素质,他积极探索职工素质教育新途径,先后出台了《洛阳供电段技术人员、职教人员、技师竞岗办法》、《专业技术人员管理实施办法》,实行了“首席工程师”、“首席工人技师”制度,推动人才的脱颖而出。同时每年根据安全规律和设备惯性问题,在全段有针对性地开展大练兵大比武活动,对获得段以上技术能手称号的选手重奖并择优录用。还在全段五大工种中实施了岗位技术分等,分别给予50至150元的津贴,极大调动了广大职工钻研业务、确保安全的积极性,今年有800多名职工获得一、二、三等工的津贴,先后有700多名立功集体和人员授奖45000元,“网故”、“信故”较以往下降了56%,使全段的安全周期不断延长。

与此相反,对待亲情和友情,柳明宇却时刻体现出一名党员干部的高风亮节。

为了彻底打消某些人“曲线救国”的想法,柳明宇还与家人约定了“四不准”:不准收别人的钱,不准接别人的礼,不准以他的名义托人办事,自家事不准到段上用车用人。今年3月份,他的老父亲因病在铁路医院住院近一个月,他或到单位上班,或到基层检查,从未因家事而耽误工作,除中午和晚上到医院照顾一下父亲外,他没有通知任何人,包括身边的工作人员,单位更没有一个人知道。不仅如此,每年春节,他都提前让爱人带着孩子回老家过年,而自己不是在段上值班,就是下到生产一线与职工共同过年。过硬的作风既是形象又是榜样。在他的言传身教下,每年春节,段领导、包保干部都和节日值班的职工一起过年。

面子再大,大不过党性原则;感情在铁,铁不过规章制度;门子在硬,硬不过政策纪律。为此,他与班子成员约法三章:不取非份之钱,不干人情工程,不搞暗箱操作。近年来,在铁路生产力布局调整的过程中,随着全段管辖范围扩大,设备增多,站段长手中的权力更大了,许多人为了建立业务关系,通过各种渠道请他吃饭,都被他推辞。逢年过节,对任何带有功利目的送礼之人,他都予以拒绝,实在无法退回的交由办公室和纪委联系退回或处理。据不完全统计,近2年来,他累计拒收礼金达7万余元。

对社会上利用职务之便搞权钱交易的行为,柳明宇同志深恶痛绝。近年来的段内生产生活房屋整修改造、设备大修改造、物资采购等活动较多,不少包工队、建筑老板、物资供应商托他的亲戚、朋友、同学,又是写信,又是打电话,又是上门送钱送物,希望能承包工程、签订物资供应合同。柳明宇总是说:“我只能按规矩办,你就是给我一座金山也不行。”任段长以来,他没有指定过一家承包商,也没暗示过任何人。凡老熟人来要工程、推销产品,他总是让主管领导接待、把关,并且要求必须按正规程序招投标来确定。

一身正气是他的风骨,一尘不染是他的节操,一生无悔是他的追求。柳明宇,这位“天不言自高,地不言自厚,行止无愧天地”的共产党人,承载着千百名干部职工的重托,必将带领他的战斗集体,在新的历史征途上,昂首阔步、创新进取,在新世纪铁路发展大潮的考验中开辟一番新的天地!

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