党的十七大明确提出要“建设生态文明”，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。生态文明观念在全社会牢固树立。十七大精神为晋城市打造山更青、地更绿、水更清、天更蓝、环境更优美、富有生机和活力的新兴现代化宜居城市、生态园林城市、太行明珠城市指明了发展方向。
打造魅力宜居环境 创建生态文明城市
晋城是华夏文明的发祥地之一，是山西通往中原走向全国的东大门，是全国重要的无烟煤基地、煤化工基地、煤层气基地、火力发电基地和高浓度氮肥基地。丰富的矿产资源有力地促进了全市经济社会的快速发展。改革开放以来，尤其是近年来，晋城经济社会发展取得了令人瞩目的新成就，经济社会发展指数位居全省第一，经济社会发展水平名列全省第二。先后荣获中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国文明城市创建工作先进市、全国卫生先进市、全国科技进步先进市、全国社会治安综合治理优秀市、世界投资中国中小魅力城市和山西省环保模范城市等荣誉称号。2007年11月，荣膺“全国绿化模范城市”称号。
作为一个典型的资源型城市，丰富的矿产资源既支撑了我市经济社会的飞速发展，同时也对全市的生态环境构成了巨大的压力与挑战。面对严峻的现实，市委、市政府深刻反思问题，调整发展思路，转变思想观念，明确发展方向。通过深入的调查研究与审时度势，得出了必须按照科学发展和努力构建和谐社会的战略思想，立足以全市人民的福祉为根本，既要“金山银山”，也要绿水青山，更要统筹城乡经济社会协调发展，促进城乡生态文明建设，实现人与自然的和谐发展，坚定不移地走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好“三位一体”的文明发展之路。2003年9月，市委、市政府以贯彻落实党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》为契机，及时提出了“建设绿色晋城，打造生态城市”的战略构想。并制定了绿色晋城发展规划和城市绿地系统规划，作出了《关于加快林业发展，建设绿色晋城的决定》、确立了2005年建成国家园林城市、2007年建成全国绿化模范城市、2010年建成国家生态园林城市和国家森林城市的奋斗目标。明确了以中心城市为核心，以“一片、两河、三横四纵、五环千村”为重点的绿化生态建设布局。由此，一场“千军万民齐上阵，建设绿色新家园”的大发动在晋城迅速展开。近年来，全市先后投入15.5亿元专项绿化资金，进行了全方位的绿化大会战。通过全市广大干部群众不懈的努力，生态魅力城市建设取得了阶段性的新成果。
实施工程带动战略 建设靓丽绿色晋城
全力创建全国绿化模范城市，是提升城市整体品位、塑造城市良好形象、增强城市综合实力、建设现代宜居城市的重要标志。为把建设绿色晋城的美好蓝图变为现实，近年来，晋城在全市范围内广泛开展了铺天盖地的造林活动，重点实施了六大绿色造林工程。
一是全力推进城市绿化。中心城市是创建全国绿化模范城市的主战场。近年来，晋城市委、市政府始终坚持党政机关带头、企事业单位主动参与、广大市民积极参战的造林方式，有效地实施了城郊播绿、河道造绿、拆违建绿、拆墙透绿和见缝插绿相结合的绿化理念。在中心城市建成区新种植各类乔木160多万株，花灌木120万株。先后建成各类公园、广场、生态园近50个，面积达250万平方米。建成园林式小区18个，园林式单位140个，庭院、小区绿化达标率达70%以上。目前，全市森林覆盖率达35.7%，公路绿化率达92%，城市规划区道路绿化率达100%，城市绿化覆盖率达45.3%，绿地率达43.2%，人均公共绿地面积达15.5平方米，生态环境明显改善。
二是强力推进环城绿化。按照建设“五环”绿色生态屏障的要求，各级各单位按照整体规划、开展了大造绿色生态屏障的战役。市直单位、城区、泽州县，以及驻市单位在市区西部横断山、伊侯山和市区北部的白马寺山、龙王山营造生态防护林735公顷，在市区西外环路、北外环路建成了160米宽的防护林带29.5公里，在市区西南部和东北部荒坡沟营造小片林340公顷。高平市在城东七佛山建成了生态森林公园，在城西营建了西山生态苑。阳城县两年投资6000万元建设了6000亩环城林带和种子山森林公园。陵川县结合棋子山森林公园建设，在环县城周围高标准造林2000多亩。沁水县实施了森林围城工程，在县城南山造林1500亩。通过大力实施环城绿化工程，不仅有效地改善了城镇居民的生态环境，而且还新增了一道道靓丽的绿色风景线。
三是快速推进通道绿化工程。为尽快改变公路绿化滞后的被动局面，2000年初，市政府出台了《关于加强公路绿化的实施意见》，并全面启动了“有路必有树，两侧树成荫，视线无荒山”的通道绿化工程。对高速公路和国省道绿化，采取“市里直接投资，县里包租土地，市场招标施工，村镇组织管护”的模式进行建设。近年来，全市共筹资近3亿元，对长晋、晋阳、晋焦高速公路、晋陵一级公路、旅游公路、县乡公路和“村村通”公路进行了整体绿化，完成公路绿化3291公里。其中高速公路两侧绿化宽度达50－100米，一级公路每侧达10－30米，旅游公路、县乡公路每侧达5－10米。实现了单行、单树种低水平绿化向宽带林、大骨架、多数种高标准绿化的根本性转变。
四是持续推进荒山绿化工程。近年来，晋城市紧紧抓住退耕还林、天然林保护等六大国家林业工程陆续启动的大好机遇，积极争取国家项目，推进全市的生态林业建设。对争取到的项目，严格按照国家林业局“严管林、慎用钱、质为先”的要求，精心组织，科学施工，力求建成精品工程。对太行山绿化、世行贷款造林和小型公益林工程，实行了大苗栽植、混交造林、集中连片、规模整治、强化素质、严格管理、保质保量完成任务。对退耕还林工程，采取户退户还、户退村还、户退专业队还、户退民营林业大户还林等多种形式，收到了很好的成效。“十五”期间，全市共完成重点造林工程85.7万亩，森林覆盖率年均递增1.4%。
五是整体推进村镇绿化。上世纪90年代初，泽州县巴公镇东四义、山耳东等经济发展较快的村就自发地开始了生态园林建设。90年代中期，在全市农村小康建设的推动下，一批先富裕起来的农村纷纷行动起来绿化自己的家园。2003年，根据全面建设小康社会的需要，市委市政府要求全面推进小康社会建设，必须山水田林路科学规划，综合治理，整体推进。2006年，根据建设新农村的需要，市委、市政府提出了坚持生态优美，大力强化农村生态林业建设的要求。目前，全市有939个村达到了生态园林化建设的标准，其中，绿化生态村700个，生态园林村170个，园林游览村69个。整个农村生态面貌已经或正在发生着深刻的变化。
六是重点推进厂矿区绿化工程。作为典型的资源型城市，实施厂矿区的整体绿化尤其重要。近年来，我市按照“谁污染、谁补偿、谁治理”的原则进行厂矿区绿化工程。一方面要求每个企业都要组建绿化专业队，对厂矿区实行环厂矿绿化带工程；另一方面采取“以煤换林”、“划定基地”、“一矿一企治理一山一沟”的办法，将一些重点绿化任务划分给效益好的厂矿企业，积极引导企业出资参与大环境的绿化工程。目前，全市已有80%的城市企业和60%的矿区实现了高标准绿化。日前，我市山西天地王坡煤业有限公司等五家企业荣膺山西省首批绿色企业。
积极建设精品工程 全面提升城市品位
实现人与自然的和谐，是构建和谐社会的主要内容之一。近年来，晋城市委市政府重视抓了生态文明建设，始终将人与自然的和谐发展紧紧抓在手上，并广泛开展了蓝天碧水、美化、绿化、净化、便民等工程，尤其是重点抓了精品绿化工程建设。
一是对“两河”实施改造工程。近年来，投资2.5亿多元对纵贯市区的两条臭水河进行了彻底治理。建成了百丽园、西秀园等6个滨河公园景点。如今的“两河”草绿水清，四季有绿，三季有花，鸟语花香，风景如画，环境优美，游人如织。2006年，市区“两河”治理工程被国家有关部委评为“中国人居环境范例奖”。
二是对城市东出入口实施景观绿化工程。东南出入口是晋城通往晋长、晋焦高速的重要通道。我市于2007年投资两千多万元作为重点精品工程进行了景观绿化。栽植雪松23211株，花灌木21.8万株，草坪39000平方米，绿化总长2760米，绿化面积1093亩。工程竣工后，道路两侧雪松苍劲挺拔，绿波起伏，绵延不绝，营造出“云天碧海，万壑松风”之意境。日前，东南出入口工程荣获“全省城市园林绿化示范工程”。
三是积极打造城市南出入口景观绿化工程。南出入口景观绿化工程是继东出入口工程之后的又一重点环城绿化工程，它位于晋长、晋阳和晋济洛高速公路交叉口，绿化面积达779.6亩。2008年5月底将完成造林绿化任务。工程完工后，又为我市新增一道靓丽的风景线。
四是进一步完善提升泽州公园改造工程。泽州公园始建于1995年，总面积804亩，绿化面积691亩，绿化率达86%。为把泽州公园建成精品工程，市委、市政府决定概算投资9622.6万元分三期进行改造。一期为“三坡”改造及山体技术处理工程与绿化；二期为园内水系改造、植物造景等；三期为标志性建筑、雕塑等工程。建设改造后的泽州公园将更加美观大方、新颖独特，并将成为全市广大市民集游览、休闲、娱乐等功能于一体的综合性大型园林景观场所。
五是投资建设白马寺山森林公园工程。白马寺山位于市区北侧，海拔1054.8米，景区面积达12平方公里，是晋城四大名胜之一，曾被广大市民称为青山、香山和灵山。建市之初，白马寺山还是黄沙漫漫，一片苍茫。建市二十多年来，通过市、区两级政府的不懈努力，终于营造出万亩林海，森林覆盖率达80%以上，建成了全市爱国主义教育基地“长江支队纪念林”，以及“百果园”、“百花园”、“植物园”等自然景观。通过大力开展义务植树活动，建起了一批“党员林”、“青年林”、“妇女林”、“友谊林”、“生日林”、“新婚纪念林”和“义务绿化教育基地”。使一条“黄龙”变成了一条“绿龙”。2002年，山西省政府批准白马寺山建设省级森林公园。为确保森林公园建设的整体性、科学性、合理性和美观性为一体，面向全国进行了建设方案招标。建设采取政府主导、社会参与的方式，广泛吸引鼓励企业与个人投资建设，实行“谁投资、谁管理、谁受益”的原则。目前，投资上亿元的白马寺山森林公园，自然风光旖旎如画，人文景观底蕴深厚，容佛教文化于一体，现有各种植物20科、200余种，列为国家和省级保护的珍稀名贵树种10余种。并初步形成了集自然风光、生态旅游、宗教文化、休闲娱乐、田园风光为一体的休闲胜地、天然氧肥和森林公园。通过积极打造精品绿化工程，必将大大提升中心城市的整体品位与综合功能.